中新社北京5月15日電 中國國務院辦公廳15日公佈《國務院辦公廳關於支持外貿穩定增長的若干意見》,《意見》共16條,是近兩年來國務院層面印發的第二份旨在穩定外貿的“國十六條”。
  海關總署日前發佈的2014年前四個月進出口數據顯示,4月份外貿整體走勢仍延續一季度下滑趨勢。15日公佈的《意見》稱,目前外貿形勢複雜嚴峻,實現全年預期目標需要付出“艱苦努力”。
  《意見》分別從著力優化外貿結構、進一步改善外貿環境、強化政策保障、增強外貿企業競爭力和加強組織領導5個方面進行部署,每個方麵包括數項具體任務,任務後註明相關的負責部門。
  《意見》稱,應進一步加強進口。擴大國內短缺資源進口,合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口。結合淘汰落後產能,賦予符合條件的原油加工企業原油進口和使用資質,擴大原油進口渠道。加快實施自貿區戰略。
  《意見》同時稱,應發揮“走出去”的貿易促進作用。加快推進與周邊國家互聯互通基礎設施建設。推動境外經貿合作區建設。鼓勵企業採取綠地投資、企業併購等方式到境外投資,促進部分產業向境外轉移。
  在部署進一步改善外貿環境時,《意見》稱,要提高貿易便利化水平。進一步減少行政審批項目,簡化程序,減少出口商品檢驗的商品種類。同時,規範進出口經營秩序。充分發揮行業協會的預警、組織、協調作用,加強行業自律,規範企業行為,防止惡性競爭,努力營造國際化、法治化的營商環境。
  《意見》特別指出,要加強貿易摩擦應對。積極支持企業應對反傾銷、反補貼調查。加強貿易摩擦應對工作隊伍建設。加強貿易摩擦應對工作總體協調和部門合作,努力減輕貿易摩擦對中國企業發展國際貿易的消極影響。完善貿易救濟立法,依法開展貿易救濟調查。
  在強化政策保障方面,《意見》強調,要進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。進一步發揮市場在人民幣匯率形成中的作用,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。推進跨境貿易人民幣結算。改善融資服務。加大出口信用保險支持。完善出口退稅政策。
  《意見》稱,要增強外貿企業競爭力。支持民營、中小外貿企業發展。引導外貿企業結構調整、兼併重組、提質增效,加快形成有核心競爭力的跨國企業集團。同時,出台跨境電子商務貿易便利化措施。鼓勵企業在海外設立批發展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網絡。
  2012年9月,國務院辦公廳曾下發《國務院辦公廳關於促進外貿穩定增長的若干意見》,是次《意見》共16條,被市場稱為穩外貿“國十六條”。(完)  (原標題:中國發佈穩外貿新國十六條 稱完成目標需“艱苦努力”)
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